Глава Волчанска Александр Вервейн получил «черную» метку

В публикации «Не для Вервейна закон писан?» («Вечерний Карпинск» № 32 от 6 августа) мы рассказали о грубом нарушении закона главой Волчанска Александром Вервейном. Сообщили и о том, что имя чиновника, который не считает нужным отвечать на запрос газеты попросим включить в особый «черный список», создаваемый Общероссийским народным фронтом (ОНФ). Реакция "фронтовиков" последовала незамедлительно. «ОНФ внесет главу Волчанского ГО Свердловской области в «черный список» чиновников, нарушающих права журналистов, сообщили в общественной организации. ОНФ создает "черный" список чиновников. Представители газеты «Вечерний Карпинск» из Свердловской области пожаловались в Центр правовой поддержки журналистов ОНФ на главу Волчанского городского округа Свердловской области Александра Вервейна, который, несмотря на решение суда о привлечении к административной ответственности за отказ в предоставлении информации, по-прежнему игнорирует запрос редакции, говорится на сайте ОНФ. Эксперты Центра внесут Вервейна в «черный список» чиновников, нарушающих права журналистов, а также перешлют ему проигнорированный запрос СМИ и кодекс этики муниципального служащего, который он многократно нарушил, как и федеральное законодательство. В феврале 2015 года главный редактор газеты «Вечерний Карпинск» Александр Арцыбашев обратился к главе Волчанского городского округа Александру Вервейну с просьбой ответить на ряд вопросов о газете «Муниципальный вестник», где публикуются региональные нормативные правовые акты.

Журналист проводил мониторинг особенностей работы официальных газет муниципальных органов власти Свердловской области и направил около 10 обращений главам муниципалитетов с целью уточнить данные об их регистрации, финансировании, учредителях, особенностях ее издания и способах распространения.

Запрос глава округа получил 27 февраля, однако в установленный законом о СМИ семидневный срок ответ в адрес редакции «Вечернего Карпинска» так и не поступил. Хотя все остальные главы муниципалитетов предоставили ответы на запрос журналистов в срок. В конце марта Арцыбашев направил в прокуратуру Карпинска заявление о нарушении главой округа законодательства. В ответ представители надзорного округа сообщили, что по результатам проверки в отношении Александра Вервейна вынесено постановление о возбуждении административного производства по ст. 5.39 Кодекса РФ об административных правонарушениях (отказ в предоставлении информации).

19 июня постановлением мирового судьи глава округа был признан виновным в совершении административного правонарушения и оштрафован на 1,5 тыс. руб.

Но, несмотря на судебное решение, Вервейн продолжил игнорировать запрос СМИ, поэтому редакция газеты «Вечерний Карпинск» повторно обратилась в прокуратуру города. Там сообщили, что 11 июня главе округа было внесено прокурорское представление об устранении нарушений закона. Однако ответ на свой запрос редакция так и не получила. По мнению экспертов Центра правовой поддержки журналистов ОНФ, непредставление ответа на запросы редакции является нарушением права на получение информации. Кроме того, согласно закону «О прокуратуре», глава городского округа должен был в течение месяца со дня внесения ему представления устранить допущенные нарушения закона, а также их причины, а о результатах сообщить прокурору в письменной форме, но так и не сделал этого. То есть Александр Вервейн продолжает нарушать сразу два федеральных закона – о СМИ и о прокуратуре. «Что можно ждать от такого чиновника?» Ситуацию комментирует руководитель Центра правовой поддержки журналистов, член Центрального штаба ОНФ Наталья Костенко:

– Тема законодательного увеличения санкций для чиновников за неисполнение закона «О СМИ», очевидно, остается актуальной. Существующий общий штраф за игнорирование обращений граждан и журналистов в размере до 3 тыс. руб. явно не производит на чиновников должного впечатления. В данном случае, возможно, интерес журналистов к изданию муниципальной газеты и показался главе не заслуживающим внимания. Однако, если только для того, чтобы не отвечать на запрос СМИ, он пошел на многократное нарушение законодательства, чего можно ожидать в дальнейшем от этого чиновника? А ведь от его решений зависят тысячи жизней. Запросы СМИ в этом смысле носят роль маркера социальной ответственности и зрелости должностных лиц любого уровня. И должны учитываться как правоохранительными органами, так и избирателями. Так как доверять таким руководителям нельзя. Не случайно для таких чиновников ОНФ придумал «черный список» чиновников, нарушающих право журналистов на получение информации о деятельности власти. В него, безусловно, будет внесен и Вервейн. Эксперты Центра ОНФ решили перенаправить запрос журналистов мэру Вервейну, чтобы помочь СМИ все же получить интересующую информацию. Кроме того, к письму мы приложим текст Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих Волчанского городского округа, который Вервейн также многократно нарушил.

«Быть образцом безупречной репутации» Кодекс этики и служебного поведения муниципальных служащих был утвержден постановлением главы Волчанского городского округа от 30.05.2011 и опубликован в упомянутом «Муниципальном вестнике». Пункт 2.2.16. его обязует волчанских чиновников «уважительно относиться к деятельности представителей средств массовой информации по информированию общества о работе органов местного самоуправления Волчанского городского округа, а также оказывать содействие в получении достоверной информации», пункт 2.3. – «не допускать нарушение законов и иных нормативных правовых актов», а пункт 2.8.1. призывает «быть образцом профессионализма, безупречной репутации, способствовать формированию в органе местного самоуправления Волчанского городского округа благоприятного для эффективной работы морально-психологического климата».