Фото: http://ria.ru/
Заседание Совета ЕС на уровне министров МВД закончилось без утверждения предложения об утверждении обязательных квот по приему странами союза дополнительных 120 тыс. беженцев. Министры смогли договориться только о создании временного механизма переселения беженцев из Греции и Италии в другие страны Европы, следует из опубликованного по итогам встречи коммюнике.
Ранее глава Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер в обращении к Европарламенту официально представил предложение по квотам для европейских стран на размещение прибывших в ЕС беженцев. Юнкер предложил увеличить количество мигрантов, которых примет ЕС на 120 тыс. — ранее страны ЕС согласились принять 40 тыс. мигрантов.
Обязательные квоты по плану Юркера назначались в зависимости от объема экономики, количества населения и других параметров. Больше всего мигрантов — более 34 тысяч — должна принять Германия. Далее идет Франция — 26 тыс., Польша должна будет принять более 10 тыс. беженцев. Наименьшее количество мигрантов разместят на Кипре и Мальте.
Еще до начала встречи представители Чехии, Словакии и Венгрии заявили о своем несогласии с предложенным Юнкером механизмом и пообещали наложить вето.
Фото: http://ria.ru/
В ходе заседания министры согласились с предложением по количеству мигрантов, однако не смогли согласовать квоты по странам, заявил после заседания министр иностранных дел председательствующего в ЕС Люксембурга Жан Ассельборн. По его словам, следующая встреча министров для решения вопроса о квотах на распределение мигрантов состоится 8 октября. При этом он заметил, что впервые в своей истории ЕС может принять решение об обязательных квотах большинством голосов, а не общим консенсусом. По его словам принятие решения квалифицированным большинством предусмотрено Лиссабонским соглашением.
Из-за наплыва беженцев ряд стран ЕС восстановили контроль на границе: в воскресенье, 14 сентября, это сделала Германия на границе в Австрией, вслед за этим аналогичные меры приняли сами австрийцы, а также власти Чехии и Словакии. Еще ряд стран Восточной Европы заявили о готовности ввести подобные меры.
Ранее Управление Верховного комиссара ООН по делам беженцев (УВКБ ООН) опубликовало прогноз, по которому в 2015–2016 годах в Европу через Средиземное море прибудут около 850 тыс. беженцев. При этом в 2015 года УВКБ ожидает прибытия в Европу через Средиземное море около 400 тыс. беженцев, а в 2016 году их количество, считают авторы доклада, может превысить 450 тыс.
В ведомстве уточнили, что прогноз на этот год уже близок к выполнению, к 8 сентября Средиземное море уже пересекли 366 тыс. беженцев. Функционеры ООН ожидают, что к концу года поток уменьшится, потому что наступит холодная погода и путешествие по морю станет очень опасным.
Европу накрывает крупнейшая за всю послевоенную историю волна миграции. По оценкам ООН, общая численность граждан третьих стран, обратившихся за убежищем в странах ЕС в 2015–2016 году, превысит 1,2 млн человек. Ежедневно из разных стран поступают новости о том, как власти и местные жители принимают — или не принимают — у себя переселенцев из стран Ближнего Востока и Северной Африки. В ситуации, когда выработать единую слаженную политику в области миграции Евросоюз пока не сумел, власти каждой из стран ЕС самостоятельно решают, как реагировать на гуманитарную катастрофу в зонах конфликтов и как это соотносится с мнением избирателей.
Списки стран-лидеров, жители которых чаще всего подают прошение об убежище, постоянно обновляются в зависимости от страны приема и от сезона. Например, в Италию через Средиземное море массово эмигрируют выходцы из Нигерии, Мали и Гамбии, в Венгрию — жители Косово, Афганистана и Сирии. В дальнюю дорогу или морское путешествие беженцам легче отправиться летом, короткие пешие маршруты можно осилить круглогодично.
В целом в топ-10 стабильно входят переселенцы из стран Азии — Сирии, Афганистана, Пакистана и Ирака, Африки — Эритреи, Нигерии, Гамбии и Мали, а также экономические беженцы из Косово и Сербии. Подробную статистику считает и обновляет европейское статистическое ведомство Eurostat. В целом среди кандидатов в беженцы большинство — мужчины моложе 35 лет. Многие семьи бегут вместе с детьми.
Наиболее кризисная ситуация — у выходцев из Сирии: по данным ООН, с 2011 года страну покинули 4 млн жителей. С момента начала украинского кризиса резко возросло число заявок и от граждан Украины, но, как признавался “Ъ” один из польских дипломатов, даже соседняя Польша убежища украинцам не предоставляет: «Это означало бы признать развал страны». Вместо этого Польша выдала гражданам Украины уже более 270 тыс. национальных виз.
